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故宫院长谈游人刻缸加强文物保护宣传

发布时间:2019-06-09 12:09:18
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今年全国“两会”召开前夕,两桩破坏文物及其环境的事件引起社会广泛关注。一件是故宫博物院文物展品铁缸被涂写上“梁齐齐到此一游”,另一件是部分游客向故宫筒子河内乱扔垃圾。单霁翔认为,这些事件的发生,既反映出加强文物及其环境保护的重要性,也说明提高全民文明素质的紧迫性。

他在提案中指出,目前在很多文物景区和博物馆,存在着乱吐口香糖、刻字留言等诸多不文明现象,成为一项严峻挑战。

单霁翔建议:从国家到地方各有关部门加大宣传力度,在全社会大力倡导“保护文物,文明参观”。

一、宣传文化部门针对文物景区和博物馆观众的不文明行为,通过电视、广播、报纸、络等公共媒体制作公益宣传片和公益广告,并组织统一制作倡导文明参观文物景区和博物馆的公益宣传材料,深入学校、单位、社区,对社会公众进行保护文物及其环境的宣传和教育。

二、文物管理部门针对文物景区和博物馆观众的不文明行为,利用“文化遗产日”、“国际博物馆日”等重要纪念日,组织开展形式多样的活动,宣传教育、引导社会公众,特别是青少年自觉保护人类共同的文化遗产,营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

根治旅游“小广告”需要治理“利益源头”

人流密集的故宫博物院周边地区,非法散发旅游“小广告”的现象随处可见。单霁翔今年还提交了《关于加强综合治理优化故宫参观环境的提案》。

单霁翔指出,据有关管理部门统计,在此区域从事非法散发“小广告”的人数近千人。他们主要以参观故宫博物院的观众为目标,严重影响故宫博物院的正常参观秩序,严重干扰观众的参观质量,也严重败坏首都的旅游形象,成为故宫博物院参观安全秩序管理难以治理的“顽疾”,因此,加强对这一乱象的综合治理刻不容缓。

非法旅游“小广告”难以治理,主要有以下三个方面的原因:一是经济利益驱使。据长期从事非法散发旅游“小广告”人员称,他们每与一名游客约定介绍到“旅行社”,就会得到70元至80元不等的报酬。二是人员成分复杂,难于教育和管控。三是执法管理缺乏手段,处罚机制存在缺失。

单霁翔表示,目前对这类违法人员的处罚措施有三种:教育、经济处罚和行政拘留。从结果来看,实施教育的成效甚微;经济处罚也很难实施,因为非法散发旅游“小广告”人员身上基本不带钱;拘留也有难度,因为每天抓扣的人员太多,再加上取证难和拘留要求严格,使得更多的非法散发旅游“小广告”人员无法得到应有的法律惩处。

综上所述,单霁翔认为,非法散发旅游“小广告”是一个社会问题,要彻底根治需要社会综合治理。首先需要治理“利益源头”,即整治和取缔非正规旅游景区以及非法经营点。其次需要查处“中间环节”。通过加强旅游检查执法力度,采取跟团暗访等有效方式,坚决查处为非正规旅游景区、景点和非法经营点提供客源的非法“一日游”线路,严惩幕后的组织者和不法经营者。三是需要增加警力投入。

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