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长三角建筑业转型升级迫在眉睫

发布时间:2019-08-19 23:17:56

长三角建筑业:转型升级迫在眉睫

综述 以定位“”为目标的长三角区域规划的出台与实施,也同样给长三角地区的建筑行业提出了一个崭新的课题:如何把国家对长三角的“要求更高、期待更高”植入苏浙沪三地的建筑业,使长三角地区建筑业企业真正成为中国建筑业的龙头、成为“”的品牌?业内人士认为—— 本报 王铭辉 以江浙沪两省一市为一体、国内重量级的区域规划——长三角区域规划日前正式出台。日前从国家发改委发布的信息中获悉,国务院已正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》,明确了长江三角洲地区发展的战略定位,即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的城市群;到2015年,长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化。 有关专家认为,新规划进一步明确了长三角的特殊定位。此次出台的长三角规划具有综合性、性、跨区域与国际化四大特点。相对于前一阶段时期出台的十多个区域性规划相比,此次的长三角规划更具综合性,强调服务业、制造业等各方面的全面发展。规划涉及人民生活水平、现代化目标、产业方向、城市定位等多个方面,这在以往的规划里是不多见的,说明国家对长三角的要求更高、期待更高。更让业内人士关注的是,此次规划突出了“亚太地区”、“全球”、“”等概念,是站在国际视野上的战略,更强调了长三角的国际定位。对此,业内人士分析认为,长三角区域规划中所提出的要求与目标,也同样对长三角建筑业“十二五”发展提出了更高的要求。尽管江苏、浙江、上海三地的2009年建筑业总产值排名分列全国的、二、五,分别为10181.30亿元、9350.97亿元和3827.84亿元,长三角地区的建筑业总产值高达23360.11亿元,占全国建筑业总产值75864亿元的近31%,其在国内龙头地位已初步确立。但从站在国际视野战略上,从“亚太地区”、“全球”、“”等概念的高度来认识,长三角的建筑业企业仍然存在着不小的差距。因而,加快整个行业的转型升级,已是当务之急。 从以往的采访中也感受到,长三角建筑业企业各有其自身特色,浙江建筑企业以民营企业为主,上海则以大型国企为主,而江苏以国有控股与民营混合居多。因而,建筑业如何将这三地各有特色的行业特点统筹于一体化之中,为长三角整个行业的转型升级提供政策上的支撑十分重要。这就需要三地的行业主管部门打破行政各自为阵的局面,形成一个统一开放的大市场,行业政策的相互衔接,共同制定出一个既与区域规划要求相吻合,又能适合各自特点的一体化的行业管理新政。 其次,根据长三角地区的特点,三地的行业主管部门应加快整合长三角地区的建筑业企业。目前,尽管三地的建筑业企业在全国已属于领头羊地位,拥有特级资质企业一大把,但从打造“”层面上来思考,长三角地区还没有真正意义上的世界的建筑承包商。无论是从企业自主创新、科技含量还是从企业的创新管理上,都存在着很大的差距。即便是我们常常用市场规模来考量指标的数据来看,长三角建筑业企业也没有一家产值超过千亿元大关的。因而,如何通过三地的行业整合,加快自主创新步伐等,促进行业转型升级,打造几家具有着名国际品牌的“”承包商。 同时,作为我国跨地域、跨省市的区域规划,怎样建立一体化的运作体制已是当务之急。有专家认为,长三角区域规划要落实,需要国家给予实实在在的推动措施,目前长三角仍缺少跨地区的行政主体来具体操作,需要国家行政力量的推动、政策的扶持以及考核指标的调整。其实建筑业也同样存在这样的问题,三地的行业主管部门如何打破行政壁垒,建立一个联动的机制已十分紧迫。三地之间的行业监管的统一协调、市场准入的互认、招投标市场的联动等等。只有建立起统一的、真正意义上的长三角建筑大市场,长三角地区的建筑业才能真正融为一体,优势互补,行业转型升级才能真正实现。

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